誰是劊子手，讓比黑面琵鷺數量還少的邵族人瀕臨絕種！

然而，對邵族婦女來說，千姿百態的日月潭見證的不是她們美好的青春歲月，山林、湖泊、日月、輕煙見證的，卻是土地被奪取後，不得不面對丈夫孩子相繼過世等家庭巨變，以及獨力扛起一家子生存與生計困境的滄桑過去。 [caption id="attachment_632" align="aligncenter" width="640"] Credit: Dal Lu / CC BY-NC-SA 2.0[/caption]   邵族的的消亡，懷璧其罪？ [epq-quote align=”align-right”]我三十歲的時陣，我尪就過身啊…… 我一個查某人，帶著囝搬來搬去…… 啊！麥擱講啊！擱講，我會哭……[/epq-quote]在文史工作者簡史朗老師所拍攝的紀錄片《回歸故土之夢》（2000年）當中，Ina Kabu（註1）面對簡老師詢問土地流失經過、以及是否保有南投縣政府強制徵收耕地的相關單據時說道：

「我三十歲的時陣，我尪就過身啊…… 我一個查某人，帶著囝搬來搬去…… 啊！麥擱講啊！擱講，我會哭……」

（編譯：「我三十歲的時候，我丈夫就過世了…… 我一個女人，帶著孩子搬來搬去…… 啊！別再說了！再說，我會哭……」）

她別過身，強忍住，往社區上方走去。攝影機跟在她身後。在畫面中，我們看到她背對鏡頭，頻頻拭淚。   這是怎麼樣的一段歲月？ 不僅僅是 Ina Kabu，這段歲月普遍存在於邵族女性長輩身上；它是政府有計畫地以制度奪取邵族原住民土地、幾近殺人滅族的歷史，而所有的痛苦，最終是沈重地壓在邵族女性長輩的心頭——拆屋割地、夫死子亡、流離失所、糾紛不斷、生存困難。 這是被詛咒的民族嗎？還是因為有幸居住在秀麗的日月潭而懷璧其罪？ 抑或是基於什麼原因，讓邵族根本無力抵抗，一步一步瀕於消亡？透過土地流失過程的調查、族人的口述，我們細數每一道傷痕，看看究竟是哪一雙黑手躲藏在殘害邵族歷史的背後。   邵族人如何失去土地的 [epq-quote align=”align-right”]在平地，國民政府看到的是或許是百廢待舉，但眼光轉往山區，國民政府看到的卻是好一個可資開發（還是掠奪佔有？）的大片「處女地」。[/epq-quote]1932 年（昭和八年），日本殖民政府在日月潭興建發電廠，將邵族人自舊社 Tarinkuan（外石印，在拉魯島附近的潭邊）遷至卜吉山的 Barawbaw（即現在的日月村，又稱德化社），並承諾自 Barawbaw 至卜吉山這一大片地區，都留給邵人做為居住與生活的空間。 水社與頭社大壩完工後（註2），日月潭發電量驚人，充裕的電力不僅供給全台，也刺激了當時的產業發展。而為全台灣的發展做出犧牲貢獻的邵人，他們遷居至卜吉山邊 Barawbaw 之後的生活又是如何呢？在 Barawbaw 的生活，雖不如過去在 Lalu 山腳（註3）或舊社一般能直接引用日月潭水，日子也比較艱苦，但最起碼尚有一整片腹地可茲繁衍，能夠建立完全屬於邵族的聚落。   1945 年，日本人戰敗，國民政府來台，並全面接收日本政府帶不走的事業。在平地，國民政府看到的是或許是百廢待舉，但眼光轉往山區，國民政府看到的卻是好一個可資開發（還是掠奪佔有？）的大片「處女地」！ 土地總登記開始了，邵族人因無人知曉而未登記，（公告貼於南投縣政府，族人遠在日月潭這個天邊，怎會知曉？），從此喪失土地所有權。（不知是有意還是無意，政府忽略邵人在日本殖民時期因日月潭蓄水發電而遷村的歷史事實，並在日後（民國 73 年）指邵人全面佔用國有公地，「依法」要向邵族人追繳15年（民國 60~75 年）租金，甚至還收取「土地損害賠償費」！） 「百業待興」的種種行政措施，在國民政府的「勵精圖治」之下展開。民國五十幾年，南投縣政府聲稱，由於邵族子弟上學必須每日搭船至對岸水社，相當危險，如果能在德化社蓋小學，邵族子弟無須冒著渡船的危險就能好好學習。為了方便孩子們就學，邵族人決定無條件捐出耕地，並義務出工、勞動，將土地整平夯實，蓋成德化國小（舊校）。 豈知，這所族人親身勞動、以汗水打造建成、為了讓自己的孩子能讀書識字的學校，在啟用後不到幾年，因南投縣政府「找到」另一處「更適合的地點」而遷校，土地則「理所當然」地成為南投縣政府的「財產」。1987 年市地重劃後，這筆土地被南投縣政府以抵費地售予外地財團。而這也是邵族人在國民政府之後流失掉的第一筆較為大宗的土地。 族人目龍回憶這段過去，比劃著舂打（夯實土地）的動作：「差不多六、七歲的時候，父母把我牽在身邊；在運動場彼邊（指舊德化國小運動場），土地一料一料（一長條一長條）的舂（指夯實並整平土地），還從對面山上吊土過來……；按呢辛苦的用人工這樣這樣的舂，是為了什麼原因？是欲給我們讀冊。結果呢？什麼重劃啦、起（蓋）什麼碗糕、什麼豬寮啦（指南投縣政府進行德化社市地重劃時，給邵族人所謂「重劃後，德化社會有比較好的景觀和居住環境，房子可以蓋得很高大，裡面還可以鋪地毯……」等說詞）…，被拍賣出去！前人種樹，為什麼（南投縣政府）飲水不思源？﹗吃果子卻不拜樹頭？﹗」   政府徵地蓋山地文化中心，為了促進部落就業？ [epq-quote align=”align-right”]山地文化中心建成後，縣府將山地文化中心改為委外經營，結果無一位族人在其中獲得工作機會，該山地文化中心也因經營不善在三年後倒閉、荒廢……[/epq-quote]接著，時間來到 1973 年。這年，縣政府看上了邵人的另一批耕地。縣政府以種田賺不了錢，不如興建山地文化中心（即現在的伊達邵社區，1999 年台灣 921 大地震震毀山地文化中心，邵人在各方支助下，自力興建完成）可提供族人就業機會為由，在公地放領前夕，以一分地六萬元的價格，強制徵收邵人的耕地。 這當中的玄機在哪裡？為何選在公地放領的前夕強制徵收邵人的耕地？在三十餘年後的今天，我們可以更為充分地懷疑南投縣政府選在公地放領前，徵收邵人耕地的用意何在！甚至於以當時的徵收價格，邵人在附近地區根本買不起田地！ 臭傑阿兄回憶當時的情形： 「那天早上，Ama（註4）趕緊把我叫醒，說人家（指南投縣政府）要來把家裡的地囤掉啊！卡緊耶，田裡還有一些蕃薯，緊去撿咧…… 老實說，就算知道這個徵收價格太低，不過在當時的政治氣氛，誰人敢講不要給政府徵收？」   山地文化中心建成後，縣府將山地文化中心改為委外經營，結果無一位族人在其中獲得工作機會，該山地文化中心也因經營不善在三年後倒閉、荒廢，（在 1999 年 921 大地震前，南投縣政府早已將此地由原來的文化設施用地變更為觀光旅館用地），自此，邵人的最後一筆耕地就此消失，而土地又「自然而然」地成為縣政府的「財產」。 Ina Kabu 指著從伊達邵社區延伸至下方地震後搭設阪神組合屋的一片地，說：

「以早我的水田佇這（伊達邵社區）。民國六十多年時陣，縣政府講，你們番仔種田種沒啥米倘吃，不會賺錢，不如給政府起文化中心，起好了後，你們可以在這裡唱歌、跳舞給人（遊客）看、賣小米粥…… 日子會很好過。結果攏嘛是騙人！我的田園就按呢給伊吞了了啊！」

（編譯：「以前我的水田在這（伊達邵社區）。民國六十多年的時候，縣政府說，你們原住民種田種不出什麼米來，不會賺錢，不如給政府蓋文化中心，蓋好後，你們可以在這裡唱歌、跳舞給遊客看、賣小米粥…… 日子會很好過。結果都是騙人！我的田地就這樣被他們吞了啊！」）

[caption id="attachment_640" align="aligncenter" width="640"] Credit: Otis Yang / CC licensed[/caption] 但政府對邵族土地的剝奪行為並未就此打住，真正兇狠的一刀——德化社市地重劃才正要開始。1980 年，德化社市地重劃土地清查作業開始，政府於德化社組織成立「德化社更新發展促進委員會」。（這是政府在玩以「促進委員會」之非法定組織取代「市地重劃委員會」法定組織的把戲） （未完，下接第 2 頁） [AdSense-B]