編按：立法院民進黨團於 3/28 提出《促進轉型正義條例草案》（下稱「促轉條例」），針對威權統治時期中的政治檔案開放、清除威權象徵、平復司法不法、還原歷史真相以及處理不當黨產等事項，都將交由隸屬行政院任務型獨立機關「促進轉型正義委員會」統籌規劃，卻未邀請原民會參與，引起族人極大不平。 原住民族（包含平埔原住民）要問：過去 400 年，被殖民史的轉型正義在哪裡？ 「轉型正義」吵翻天，所謂的台灣人不斷凸顯受害者的悲情，要求緝凶、追真相……，但身為台灣主人的我們不禁要問：為什麼轉型正義始終不及於原住民族？ 從明鄭到清，漢人持續渡過黑水溝來台開墾，因土地、生存等問題而發生的「閩客械鬥」、「漳泉械鬥」、甚至是同屬泉州府的三邑人和同安人的「頂下郊拼」；到了近 60 年前，國民黨又帶著近 200 萬的漢人來台，與先來的漢人發生所謂的「族群」衝突矛盾……；這一切，在原住民族的眼中看來，根本只是不同地域的漢人，從大陸一路吵到台灣來，吵了快 400 年。 而台灣，卻是我們原住民族居住了數千年的土地。 漢人 4 百年移民史，是原民被壓迫史
400 年的漢人移民台灣史，根本就是一部原住民族的被壓迫史。 由於越來越多的漢人來台灣討生活，當時的清政府雖然設立番界禁止漢人逾越，但實際上無法阻止漢人越界開墾。平埔原住民的土地，被現在稱為本省人的漢人逐漸地鯨吞蠶食，200 多年前，歷經四次大遷徙，原本居住在西部平原的平埔原住民幾乎多被迫離開自己的祖居地。 平埔原住民不僅失去了土地，由於漢文化逐漸成為台灣的強勢文化，與漢人有較多接觸的平埔原住民，最後只能被迫隱藏而逐漸式微。 到了 100 多年前的日治時期，殖民政府憑著一紙 26 號日令，說「番地＝無主地＝國有地」，高山原住民的土地流失得更快，一夕之間就不見了，最後只劃給約 20 萬公頃的「蕃人所有地」給原住民使用。 就原住民來說，最巨大的轉型正義就是土地問題，1895 年日本發布的《官有林野及樟腦製造業取締規則》，等於讓大部分林地劃為官有，這些土地都沒有回來。 [caption id="" align="aligncenter" width="401"]200 多年前，歷經四次大遷徙，原本居住在西部平原的平埔原住民幾乎多被迫離開自己的祖居地。
「閩客械鬥」、「漳泉械鬥」等一切在原住民族眼中看來，只是不同地域的漢人從大陸一路吵到台灣來。（圖片來源：Wikipedia，CC Licensed）[/caption]
土地，是原民最亟需解決的轉型正義
然後，中華民國政府來了，漢人重新執政，但政權更迭制度卻相依，原住民依然被殖民。 「總督府」換個牌子變成「中華民國總統府」，被 26 號日令沒收的 185 萬公頃原住民土地變成「國有林地」，土地並沒有歸還給原住民族。等到號稱民主自由的政黨執政了，什麼《原住民族與台灣政府新的夥伴關係協定》、什麼「準國與國關係」，只不過是一次又一次的騙局，土地仍然沒有還給原住民族。 2016 年的今天立法院正在審查「促進轉型正義委員會」草案過程中卻沒邀原民會到場，《促轉條例》若只談 1949 年國民黨來台的時期，卻不邀原民會到場、不檢討日本時代原住民土地流失問題，這樣轉型正義只是做一半。 歷史需要平反，但不是加深仇恨。即便今天我們主張原住民族要真正落實民族民主自治，也無須把台灣 2 千多萬漢人趕回大陸去。 但當「轉型正義」變成台灣社會的流行語時，原住民族要問：過去 400 年被殖民史的轉型正義在哪裡？ [caption id="" align="aligncenter" width="907"]當「轉型正義」變成台灣社會的流行語時，原住民族要問：過去 400 年被殖民史的轉型正義在哪裡？
對原住民族來說，最急迫的轉型正義是土地歸還。圖為 19 世紀末英國攝影師 John Thomson 於荖濃一帶所攝之大武壠族人。[/caption]
延伸閱讀
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- 台灣轉型正義不能只看二二八！前《聯合報》記者：平埔因為對原民認同最強才慘遭鎮壓
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主圖來源：翻攝自國立臺灣歷史博物館]]>
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